牛价连续上涨15周,很多人第一反应是国内养的牛少了。但实际上,数据给出了不同的答案:国内牛的数量并没有显著减少,真正短缺的是便宜的进口肉。9月鲜冷冷冻牛肉进口量为14万吨,同比减少了54.6%,尤其是巴西对华出口暴跌了93%。这轮涨价的主要原因在于进口量大幅下降,而非国内缺牛。

当前活牛均价约为32.8元/公斤,牛肉价格约为72元/公斤,已经连续上涨15周。上半年活牛价格同比上涨了8.3%。表面上看似乎是“缺牛”,但深入分析后发现并非如此。农业农村部数据显示,前三季度肉牛出栏量为3564万头,同比增长2.0%,牛肉产量为550万吨,增长3.3%;而统计局的数据则显示产量为546万吨,同比下降0.7%。两个数据虽然有所差异,但都表明国内牛的数量没有出现大规模减少。因此,价格上涨的原因不能简单归结为“养的牛少了”。

进口牛肉的情况确实出现了断崖式下跌。9月单月进口量仅为14万吨,同比减少54.6%,是自2020年2月以来的最低水平。去年同期进口量为约31万吨,今年9月直接减半。特别是从巴西进口的牛肉数量骤降,9月仅进口1.29万吨,同比减少了93.2%。此外,1至9月累计进口牛肉及牛杂碎216万吨,同比增长0.3%,增速从之前的8%回落到接近零增长。
这种断崖式的进口下降主要是政策约束的结果。从2026年1月1日起,我国将对牛肉实施三年期保障措施,包括设定国别配额和配额外加征55%关税。澳大利亚在6月就用尽了配额,巴西也在9月底耗尽配额,10月1日起执行67%的税率。贸易商为了规避高关税,选择将船期推迟到2027年新的配额周期,导致四季度到港量大幅减少。预计10月巴西到港量仅为0.44万吨,阿根廷为0.21万吨,进一步减少了供应。
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