印度扩建高速公路难逃高额负债 债务激增引发担忧

印度正大力扩建新高速公路，以促进经济增长，缓解城市交通拥堵和污染问题。然而，随着基础设施建设的扩张，公共部门的债务也在不断增加。据报道，印度公路管理部门负债已达350亿美元。

印度公路交通和运输部部长尼廷·加德卡里今年4月表示，他希望将每日高速公路建设里程提升至100公里，但目前建设速度尚未超过37公里。政府开始采用建设-运营-移交（BOT）融资模式吸引私人投资以减轻负担，但大部分建设成本仍由政府承担。

在大多数项目中，由于数据缺乏和交通模型过于简单，参与者无法准确预估新公路项目的通行量，导致许多项目最终面临收入短缺和成本上涨的问题。由于缺乏足够的数据，投标者无法保证可靠的盈利能力，倾向于避免参与竞标，限制了私人融资的兴趣。

一位公路建设公司的负责人表示，高速公路最终服务的重型商用车辆数量少于预期，而维护和修复成本高于预期。信用评级公司CareEdge Ratings分析了2021年印度各地42个收费公路项目，发现大约一半项目的通行费收入比运营第一年的预期少了20%，另有31%的项目收入比预期少30%。

这些问题对印度高速公路建设产生了影响。截至今年3月，印度政府在2024-2025财年提出的15个BOT高速公路项目中，仅批准了两个。从2014-2015财年到2022-2023财年，印度公路管理部门的债务增长了14倍。

近十年来，印度公路建设取得了显著进展。莫迪政府在2017-2022年间完成了3595公里的新公路修建，特别是在印中边境地区。根据新德里官方数据，印度的公路网总长超过600万公里，位居世界第二。不过，质量问题时有发生。据印度公路交通和运输部部长尼廷·加德卡里透露，2019-2024年期间，印度全国各地的不同国道上出现了59处重大损坏或缺陷。加德卡里指出，道路建设工程师、顾问及其提交的“不合格”项目报告是导致交通事故数增加的主要原因。

另外，印度公路交通和运输部的一份报告显示，截至2024年7月，全国共有697个公路项目进度滞后，主要原因是征地纠纷、铁路清障延误、承包商的财务困境和监管批准。