“针对旨在保护欧洲工业、抵御中国的《工业加速器法案》,汽车、钢铁行业以及欧洲各机构之间正处于紧张博弈状态。”西班牙《国家报》25日报道称,欧洲议会近日正在审议其内部委员会起草的《工业加速器法案》立法提案。据《国家报》获悉,相比欧盟委员会的最初版本,此次提案进一步收紧了相关要求。
报道称,欧洲议会上述提案包含多项举措,包括要获得“欧洲制造”的标签,电动汽车的欧洲本土零部件占比门槛将从70%提高至75%(电池不计入统计)。只有满足这一条件,相关车企才能申领欧盟各国出台的购车公共补贴。此外,该提案还要求提高电池本地零部件占比,以及电动汽车必须逐年提升欧洲低碳钢的使用比例:自2029年起,低碳钢占比需达到25%;2032年至少35%;2036年提升至50%。
愈发严苛的行业标准,引发欧洲头部车企不满。《国家报》称,汽车行业方面,雷诺、斯特兰蒂斯和大众已达成一致,力求让法案最终文本与其需求紧密契合:要求将欧洲零部件的必要比例降低至70%,降低购买欧洲钢材的要求,并为长度不超过4.2米的小型电动汽车在获得“欧洲身份”上争取更大灵活性。关于低碳钢条款,这3家车企在致欧洲议会的联名信中表示,“目前尚无明确且公认的低碳钢定义,也无法保证能够以合理的价格满足这一时间节点所需的供应量”。不过,西班牙钢铁企业联盟对低碳钢使用条款持支持态度。
面对欧盟内部的行业分歧与政策博弈,西班牙政府和业界消息人士透露说,西班牙工业部已与受《工业加速器法案》影响的各方保持接触,致力于制定一项能满足各方利益的提案。
值得注意的是,该法案曾遭到中方明确反对。中国商务部发言人今年4月表示,商务部向欧委会正式提交了对欧盟《工业加速器法案》的评论意见,表达了中方正式立场和严正关切。中方认为,法案对外商投资电池、电动汽车、光伏、关键原材料四大新兴战略行业设置了诸多限制性要求,并在公共采购和公共支持政策中设置了“欧盟原产”的排他性条款,构成了严重的投资壁垒和制度性歧视。
商务部发言人表示,中方将密切关注相关立法进程,并愿与欧方就此进行对话沟通。他说:“如欧方无视中方建议,执意推动其成法,并因此损害中方企业利益,中方将不得不进行反制,坚决维护中国企业合法权益。”
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