高质量发展的过程,就是持续破立并举、革故鼎新的过程。破的是粗放模式、同质竞争、固化思维,立的是集约业态、错位格局、创新机制
在中国经济版图中,经开区、高新区等各类开发区,常被称为地区发展的“排头兵”。其发展情况,也为我们观察中国经济转型升级提供了一个独特视角。
近段时间,关于开发区“瘦身提质”的新闻引发关注。辽宁整合撤并21家省级经济开发区,重庆园区开发区数量从106家精减至50家,安徽提出“引导开发区与各类产业载体开展优化整合”……对开发区作出调整,是调整存量、做优增量的必然举措,从中亦可洞悉推动经济发展的立破之道。
立“高质量”,破“低效能”。开发区本应是产业集聚的主阵地。发展初期,不少开发区依靠政策优惠、要素投入等实现快速起步,而随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,“好不好”的质效提升考题愈发凸显。部分园区固守粗放发展老路,出现成长性弱、收支失衡、效益不高等问题。
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