财政部近日公布了2026年中央财政预算,其中《2026年中央一般公共预算收入预算表》显示,预计全年证券交易印花税为2025亿元,比2025年执行数增长0.7%。这一预期基于股票市场交易额的预测。
证券交易印花税通常被称为“炒股税”,是对全国性证券交易场所交易的股票和以股票为基础的存托凭证的纳税人征收的税种,只对证券交易的出让方征收,法定税率为成交金额的千分之一。为了活跃资本市场、提振投资者信心,自2023年8月28日起,证券交易印花税实施减半征收。
受股票市场成交情况的影响,证券交易印花税收入波动较大。根据财政部数据,2023年至2025年的证券交易印花税收入分别为1801亿元、1276亿元和2035亿元,分别同比下降34.7%、下降29.1%和增长57.8%。今年前两个月,证券交易印花税达到499亿元,同比增长了1.1倍,主要得益于股票市场交易活跃和成交金额的增长。
由于股票市场成交难以准确预测,证券交易印花税的预算收入增速与实际收入增速常有明显差异。例如,2025年证券交易印花税预计增长3.5%,实际增长却达到了57.8%;2024年该税预计下降约37%,实际下降29.1%;2023年该税预计下降约8.7%,实际下降34.7%。
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