官方推动修订残疾人保障法 完善权益保护体系

我国坚持以法治护航残疾人事业发展，通过制定实施无障碍环境建设法等措施，优化了残疾人平等参与社会生活的环境。在“十四五”期间，《“十四五”残疾人保障和发展规划》明确的11项主要指标均如期实现。

教育部推动出台学前教育法，发展以职业教育为重点的残疾人高中阶段教育，积极推进高等特殊教育招生改革，增加了特殊儿童青少年的就学机会。民政部修订《特困人员认定办法》，适当放宽特困人员认定的残疾等级要求。截至2025年底，纳入低保、特困供养范围的残疾人分别为1072.3万人和163万人。人力资源社会保障部开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，重点查处涉及残疾人的就业歧视、克扣工资等问题。国家卫生健康委落实《关于推进耳与听力健康工作的指导意见》，约93.2%的人工耳蜗植入儿童能够进入普通学校正常聆听。国家发展改革委出台《国家基本公共服务标准（2023年版）》，明确了残疾人8项基本公共服务的内容、标准和支出责任。

各地区也采取了多种举措，如浙江在省级层面出台助残政策87项，湖北出台《湖北省残疾预防行动计划（2022-2025年）》及连续两个周期的《湖北省促进残疾人就业三年行动方案》，陕西则组建省级第三次抽样调查领导小组，持续开展“学听跟”专项活动，落实一系列惠残政策。

国务院残疾人工作委员会印发《残疾人保障和发展“十五五”规划》，提出强化残疾人权益法治保障、加强残疾人司法保护和法律服务、推进城乡无障碍设施建设和改造、推动信息交流无障碍和社会服务无障碍4项重点任务。中国残联表示，“十五五”时期将更好保障残疾人平等权益。在健全残疾人权益保障制度方面，加快推进残疾人保障法修订工作，并研究完善相关配套法规。在畅通残疾人民主参与渠道方面，支持残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者进入各级人大、政协并提供履职支持。在加强残疾人司法保护和法律服务方面，健全残疾人司法保护协作机制，加强法律援助服务。在提质升级无障碍环境建设方面，深入落实无障碍环境建设法，统筹推进设施建设、信息交流、社会服务无障碍建设。

第七次全国残疾人事业工作会议上，多个部门介绍了下一步举措。民政部计划健全完善残疾人两项补贴标准动态调整机制，使补贴标准与当地经济社会发展水平相适应。教育部将继续加大政策、资金、项目向特殊教育的倾斜力度。人力资源社会保障部将强化政策扶持，落实好《实施就业优先战略“十五五”规划》，加强残疾人就业帮扶。会议还公布了第三次全国残疾人抽样调查阶段安排，此次调查将于2026年6月启动，到2028年12月结束，旨在全面掌握残疾人的基本情况，为未来残疾人事业法律法规和政策制定提供准确统计信息支撑。