报告：公海治理机制加速成型，全球海运治理博弈持续加剧

中新社北京7月28日电 (记者 郭超凯 谢雁冰)由大连海事大学组织编写的《全球海洋治理发展年度观察(2025-2026)》报告28日在北京发布。报告指出，公海治理机制加速成型，全球海运治理博弈持续加剧。

报告采用全球影响力、制度创新性、议题代表性和持续影响力四项指标，从候选事件中评选出“全球十大海洋治理事件(2025-2026)”，包括《<联合国海洋法公约>下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》(《海洋生物多样性协定》)生效与秘书处申办、美国对华海事物流和造船业301调查、关键海运通道受阻、《欧洲海洋公约》通过、国际法院气候变化咨询意见发布、世界贸易组织《渔业补贴协定》生效、《蓝色太平洋和平宣言》发布、深海采矿规章审查未决、海底电缆安全风险上升以及极地海洋治理拓展。

报告指出，《海洋生物多样性协定》生效与秘书处申办，公海治理机制加速成型。《海洋生物多样性协定》将推动全球治理体系的整合与协同化，通过与《联合国海洋法公约》体系内的其他机构、区域海洋管理组织及国际海底管理局等机制建立紧密合作，实现职能互补与信息共享，减少全球公海治理的碎片化，形成跨机构、跨领域的系统性治理格局。

报告表示，《海洋生物多样性协定》有望形成法治化、制度化、科学化和协同化并行的全球公海治理模式，实现国家管辖外海域生物多样性保护与可持续利用的长期目标，为全球海洋生态安全与可持续发展提供坚实制度支撑。