我国将完善优质高效整合型医疗体系 提升基层医疗服务能力

国务院新闻办公室今天上午举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局等单位介绍了推动健康中国建设取得决定性进展的情况。

国家卫生健康委副主任郭燕红表示，就近就便看上病、看好病是群众的愿望和期待。目前，我国已建成世界上规模最大的医疗服务体系，全国有110余万家医疗卫生机构，90%以上的居民可以在15分钟内到达最近医疗服务点。但与人民群众的需求仍有差距。未来五年，将从“有”向“优”转变，加快完善优质高效整合型医疗卫生服务体系，让更多群众在家门口就能享受高质量的医疗服务。

优化医疗机构功能定位和结构布局是重点之一。“十五五”期间，将坚持“强基层、稳二级、控三级”的思路，进一步明确各级各类医疗机构的职责定位，合理配置资源。中心乡镇卫生院和社区卫生服务中心将有序拓展医疗功能，开展特色科室建设，提升常见病、多发病诊疗水平和健康管理能力。支持二级医院和县级医院发展康复、护理、精神心理、儿科、老年医学、安宁疗护等服务，补齐短板。高水平医院将继续提升疑难重症诊疗和研究创新能力，发挥引领作用。

加快推进分级诊疗和服务连续性也是重要任务。通过建设紧密型医联体，实现区域内医疗机构间医疗服务和管理的协同联动，二级、三级医院门诊号源优先向基层开放，引导合理就医，增强服务连续性。健全医疗、医保、医药协同发展机制，特别是加强县区和基层医疗机构运行保障，强化医保支持基层医疗卫生服务的力度。

此外，还将集中力量实施一批重点工程。实施医疗卫生强基工程，以基层为重点优化体系和服务模式，推动优质医疗资源下沉和区域均衡布局，提高基层服务能力，增加药品配备。实施康复护理扩容提升工程，健全以二级医院为主体、基层医疗卫生机构为网底、三级医院指导支持的服务网络，扩大康复护理和安宁疗护服务供给。加强康复护理人才队伍建设，加大专业护士和康复治疗师培养力度，目标是在“十五五”时期，每万人口康复医师数和康复治疗师数分别达到0.7人和1.6人。同时，还将建立现代化公共卫生体系，促进中医药传承创新发展。